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不让一个贫困群众掉队 莘县现代农业发展中的扶贫创新

2018/3/15 11:25:03   来源:聊城日报

  “这个20兆瓦光伏菌菇项目中有1992万元专项扶贫资金股份,按投资额13%的保底收益,定期返还到贫困村集体、贫困户,扶贫对象人均年分红1015元,收益稳定并可持续。”2月21日,在成方连片并充满科技感的光伏菇棚前,莘县观城镇干部张建来介绍,类似这样以扶贫资金入股的项目在莘县还有很多。

  作为农业大县和全省20个脱贫任务比较重的县之一,莘县把脱贫攻坚作为第一民生工程,围绕“精准”聚焦发力,将扶贫工作与现代农业发展相结合,努力让每一个贫困群众都能搭乘上现代农业发展的“快车”。以此为依托,2017年,该县实现1.45万贫困人口脱贫和21个贫困村退出。

  扶贫“信托基金”入股项目

  为了用足用好扶贫专项资金,莘县采用了光伏菌菇项目这样的“信托”管理方式,既解决了资金的保值增值及安全问题,又为现代农业增添了发展活力。

  春节刚过,妹冢镇宋庄村的人们就忙碌起来了。“棚里可不过新年,要想有个好收成,就得抓紧了。”高大的钢结构冬暖式大棚连成一片,村民宋学龙对村里新建的大棚生产基地充满信心,“去年秋天,镇上的干部每天盯在村里,忙着丈量、拆迁,盖起了这一片大棚。看大家的这股劲头,这棚一定能行。”妹冢镇成立了扶贫资金党建监管小组,强化监督,科学投入,确保扶贫资金用在“刀刃上”。上级给予该镇150余万元的扶贫专项资金,全部运作使用在镇纪委监督的“笼子里”,由镇财政所统一管理,利用这批专项资金分别在宋庄和康园大棚基地建设了12个高标准蔬菜大棚,出租给种棚户,签订种植合同,每年租金全部用于扶贫工作,使扶贫工作有了“源头活水”。

  3万个集约高效蔬菜温室建设是莘县现代农业发展的重头戏。该县采取“资源变资产、资金变股金”资产收益扶贫模式,投入专项扶贫资金2973万元,撬动工商资本1.09亿元,在10个镇街发展集约高效温室扶贫项目45个,年可形成固定资产收益298万元,帮助5200余名贫困人口实现脱贫,38个贫困村村集体平均增收1万元以上。

  电商定向购销特色产品

  “莘县中原现代农业发展有限公司有现藕1000万斤,400亩有机绿色无公害白莲藕基地,无农药残留,河水灌溉、生态种植、营养丰富……”这是来自中国北方瓜菜菌网上的信息。这些莲藕产自该县金堤河边的扶贫项目,由电商定向购销,解决了贫困户农产品销售难题。

  中国北方瓜菜菌网是全市第一家县级电商垂直平台,承担着莘县贫困户特色农副产品购销任务。之所以有定向购销的底气,源于莘县在涉农电子商务发展中积累了大量经验。过去一年,莘县高标准建设了电子商务产业园,引进了阿里巴巴农村淘宝、京东商城、苏宁易购、邮政买卖惠等知名网络品牌,组织全县电商企业、农产品批发市场、农民专业合作社、商超对接等各类电商平台。阿里巴巴农村淘宝特色中国莘县馆和京东莘县馆成功上线,全县20余款特色农产品已成为网上热销产品。

  随着电商在莘县农产品销售渠道中的比重越来越大,莘县各乡镇也把农村电商纳入了扶贫攻坚的视野。莘州街道建立了电商微信交流群,包括企业和村里从事电商工作的人全部实名制入群,通过这个平台分享电商信息,交流电商心得等。大力发展涉农电商成为莘县众多乡镇的共识,电商服务站层出不穷。2017年,莘县新建村级电商服务站146家,发展电商扶贫示范村5个。

  创新助农迈过幸福“门槛”

  “去年卖瓜挣了一万多,过了个好年。”魏庄镇辛王庄村的张学义说,帮助他从“吃低保”的状态中解脱出来的是莘县的金融创新举措之一:富民农户贷。

  张学义拿到了2万元的富民农户贷后,翻修了家里的冬暖式蔬菜大棚,“没有这2万元,我这大棚就白搭了。”富民农户贷还有一个“孪生兄弟”——富民生产贷。企业办理富民生产贷后,约定以发放固定收益的形式帮扶贫困户,并将符合条件的贫困户优先录用到工厂工作。2017年,莘县累计发放富民生产贷1.58亿元,带动增收脱贫群众3500人。

  莘县依托金融机构推出了“大棚贷”创新产品,以满足企业和个人的温室大棚建设资金需求。以徐庄镇为例,该镇调整土地1350余亩用于建设高效集约蔬菜温室,由金融机构向温室建设企业提供“大棚贷”金融支持,实现了土地要素、技术要素和资金要素的融合和企业、个人、金融机构的三方共赢。“‘大棚贷’既发展了农村经济,又为扶贫发展注入了新动力。”徐庄镇机关干部彭继斌表示。(记者 赵宏磊 通讯员 张同耀 于传跃)

    编辑:高鹏    责任编辑:胡立荣

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