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聊城:多重福利提升水城残疾人幸福指数

2017/12/28 15:40:18   来源:聊城晚报

  城乡贫困残疾人于2018年全部实现脱贫;为残疾儿童、青少年实施从学前到高中阶段免费教育;参加居民基本养老保险的重度残疾人可以提前5年领取养老金政策……

  近日,《聊城市残疾人事业“十三五”发展规划(2016-2020年)》(以下简称规划)正式印发实施,“十三五”期间,聊城市将实施一揽子措施关爱残疾人,让残疾人共享经济社会发展成果,提升他们的幸福指数。

  关键词:目标

  脱贫残疾人

  达到“两不愁、三保障”

  根据规划,到2020年,残疾人事业法规政策体系更加完善,残疾人权益保障制度和基本公共服务体系更加健全,残疾人融入和参与社会更加广泛,残疾人事业与聊城市经济社会协调发展;残疾人脱贫攻坚任务顺利完成,残疾人社会保障和基本公共服务水平大幅提高,残疾人群众幸福感、获得感明显增强,共享全面建成小康社会的成果。

  农村贫困残疾人如期脱贫。根据省、市“两年脱贫、一年兜底、两年巩固”战略计划和脱贫进度要求,进一步推动全市贫困残疾人在康复医疗、基本住房、文化教育、技能培训、就业创业、社会保障、托养照料、无障碍环境等方面得到制度性保障,确保城乡贫困残疾人于2018年全部实现脱贫;2019-2020年进一步巩固脱贫成果,防止出现返贫,确保在协同发展、全面小康的道路上不使一户残疾人家庭掉队、不使一名残疾人落伍,让所有脱贫残疾人都能达到“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,基本医疗、义务教育、住房安全保障)标准。

  关键词:民生

  重度残疾人

  可提前5年领取养老金

  社会救助制度方面,将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。对以老养残、一户多残等特殊困难家庭中因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人,符合特困人员救助供养有关规定的,纳入救助供养范围并逐步改善供养条件。

  落实残疾人福利补贴制度。落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,适时调整补贴标准。继续做好参加居民基本养老保险的重度残疾人可以提前5年领取养老金政策的落实。农村残疾人家庭和城镇享受最低生活保障或者低收入残疾人家庭,减半交纳或者免交生活用电、水、气、暖等费用。制定实施盲人、聋人特定信息消费支持政策,落实残疾人免费搭乘市区内公共交通工具并给予便利的有关规定。

  优先保障残疾人基本住房。将城镇住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度范围,对符合住房保障条件的城镇残疾人家庭给予优先轮候、优先选房、优先发放住房租赁补贴,适当增加搬迁补偿金。农村危房改造、异地移民搬迁等工程,同等条件下优先安排经济困难的残疾人家庭。

  加快发展残疾人托养照料服务。将残疾人托养服务机构建设纳入当地公共服务设施建设整体规划,到2020年,有条件的县(市、区)建立1处专业性强、运行规范、具有示范效应和辐射作用的骨干示范托养服务机构,逐步提高托养服务能力。

  关键词:就业

  建立用人单位

  按比例安排残疾人

  就业公示制度

  在残疾人就业方面,规划强调,全面依法推进残疾人按比例就业。建立各类用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,建立按照比例安排残疾人就业岗位预留制度。党政机关、事业单位带头招录(聘)和安置残疾人就业,设置适合残疾人就业的岗位。

  同时,积极发展残疾人集中就业、辅助性就业和多种形式就业。政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位,应当按照不低于用工总数10%的比例安排残疾人就业。培育残疾人就业辅导员队伍,发展支持性就业。扶持残疾人亲属就业创业,实现零就业残疾人家庭至少有1人就业。

  此外,加大扶持残疾人自主创业、灵活就业。对自主创业、灵活就业的残疾人和为残疾人提供就业岗位的个体工商户,按规定给予税费减免和社会保险补贴。鼓励残疾人网络就业创业,发展“互联网+”和电子商务,按规定给予设施设备和网络资费补助。扶持残疾人社区就业、居家就业。扶持残疾人文化创意产业基地建设,支持残疾人参与非物质文化遗产传承、振兴传统工艺、家庭手工业等项目。

  关键词:公共服务

  鼓励特殊教育学校

  实施学前教育

  在基本康复需求方面,优先满足有需求的0-6岁残疾儿童和建档立卡残疾人的康复服务。到2020年,有需求的持证残疾人接受基本康复服务的比例达85%,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。2020年,各县(市、区)要建设一处建筑面积不低于3000平方米的残疾人康复中心,发挥骨干作用。

  提高残疾人受教育水平。大力推行融合教育,建立随班就读(随园保教))支持保障体系,残疾学生5人(含)以上的学校(幼儿园)要建立特殊教育资源教室,落实特殊教育学校与普通学校定期交流机制,提高普通学校(幼儿园)接收残疾学生的能力,不断扩大融合教育规模。为残疾儿童、青少年实施从学前到高中阶段免费教育。鼓励特殊教育学校实施学前教育。完善中高等融合教育政策措施,中等职业学校、普通高校在招生录取、专业学习、就业等方面加强对残疾学生的支持保障服务。

  实施“残疾人体育健身计划”,推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展,促进残疾人竞技体育和群众体育均衡发展。公共体育设施免费向残疾人开放。根据残疾人体育运动的特殊需求,加快残疾人体育训练设施建设,建设一批市级残疾人体育训练基地。 

    编辑:高鹏    责任编辑:胡立荣

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