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聊城推动棚户区改造融资工作 确保完成各项任务

2017/6/30 19:19:09   来源:中国山东网

  中国山东网聊城6月30日讯 (记者 张军) 6月28日,聊城市政府新闻办公室举行发布会,聊城市财政局党组成员、副局长任海波出席发布会并介绍了聊城市棚户区改造融资工作的开展情况。他表示,2014年以来,在聊城市委、市政府的坚强领导下,聊城市财政局与有关部门密切配合,不断加大棚户区改造融资工作力度,建立健全分工明确、高效运转的工作机制,有力地支持了全市棚户区改造工程建设。

  任海波表示,棚户区改造是一项庞大的市政工程、民心工程和德政工程,是保障和改善民生的重大举措。随着城镇化步伐不断加快,“城中有村,村内有城,村外现代化,村内脏乱差”越来越成为影响城市形象和制约发展的瓶颈。聊城市委、市政府高度重视棚户区改造工作,为进一步改善居民生活环境,切实有效解决城中村市政建设滞后、布局混乱等问题,采取强有力措施,全面加快棚户区改造进度,帮助困难群众改善住房条件,推进以人为核心的新型城镇化建设,破解城市二元结构,提高城镇化质量,为企业发展提供机遇,为扩大就业增添岗位,实现了助推经济持续健康发展和民生不断改善的积极效应。为大力推进棚户区改造融资工作,切实保障棚户区改造工程建设,聊城市委、市政府确定市财政局下属市财信投资公司作为全市棚户区改造融资工作的组织主体。

  棚户区改造专项贷款争取工作

  据介绍,聊城市于2013年11月份启动棚户区改造融资工作,认真学习外市工作经验,实行市级统筹运作的融资模式,市财政、住建、发改、国土、规划、环保、工商、国资等部门抽调专门人员从事这项工作,围绕充实融资平台资产增强承贷能力、梳理整合项目主动与政策性银行对接、完善项目审批手续、加快项目成熟等几方面入手,协同工作,共同推进。经过近半年的不懈努力,2014年5月,聊城市成功获批国家开发银行棚户区专项贷款56亿元,包括全市11个县(市、区)22个棚户区改造片区,聊城市成为当年全省获得国家开发银行棚户区改造专项贷款最多的市。

  2015年,为了争取银行对我市棚户区改造工作更大的支持,聊城市棚户区改造融资工作加入省级统筹运作融资模式,按照省财政厅、住建厅政策要求,实行县级上报、市级汇总整合、省级统贷统还,贷款期限由10年延长至25年,贷款利率由基准下浮10%进一步下浮至17%,进一步减轻了聊城市还款压力。当年聊城市获得国家开发银行棚户区专项贷款38.45亿元,包括9个县(市、区)15个片区。

  2016年,根据上级融资政策的变化,聊城市棚户区改造融资调整为政府购买服务模式,聊城市从规范政府购买服务流程入手,加强棚户区改造政府购买服务预算管理,完善政府采购流程,政府购买棚改服务于银行贷款评审压茬进行,保证了贷款贷款获批的效率。当年获得国家开发银行棚户区专项贷款66.07亿元,获得邮储银行棚户区专项贷款23.1亿元,获得中国农业发展银行棚户区专项贷款24亿元,获得建设银行棚户区专项贷款7亿元,包括10个县(市、区)61个片区。

  截至目前,聊城市累计获得棚户区改造专项贷款214.62亿元,保障了98个棚户区改造项目的顺利实施。

  聊城市2017年棚户区改造任务仍然十分繁重,全市棚改计划34744户,为做好今年的融资工作,聊城市财政局提前谋划,及时调度,各县(市、区)正认真梳理项目基础材料,部分县(市、区)已上报至聊城市财政局。同时,加强与政策性银行以及商业性银行的沟通协调,争取成熟一批、上报一批,加快融资获批的进度。

  棚户区改造项目资本金争取情况

  据介绍,棚户区改造专项贷款是支撑棚户区改造工程建设的主要资金渠道,在积极争取贷款的同时,聊城市充分利用国家优惠政策,解决部分项目资本金不足问题。一是,近两年来共争取国开发展基金7.51亿元,资金使用成本仅为年1.2%,期限均为15年以上,有力地支持了东昌府区、经济技术开发区、高新技术产业开发区等9个重点棚户区改造项目的资本金需要。二是,为进一步缓解各县(市、区)棚户区改造项目资本金压力,市财信投资公司与国开证券有限责任公司于今年6月1日共同发起成立了聊城市城市发展股权投资基金,基金募集目标100亿元。按照工作方案,目前基金工作小组正按照各县(市、区)资本金缺口情况进行摸底调查,梳理项目,近期设立棚户区改造项目子基金,助力全市棚户区改造项目建设。

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作者:张军     编辑:王翼莉    责任编辑:胡立荣

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