行政审批“瘦身”茌平一小时办结营业执照

2016/1/20 10:09:15   来源:聊城日报    

  “办理营业执照‘立等可取’,真是想不到的高效率!”日前,县政务服务中心大厅里,茌平飞扬广告有限公司负责人任志明拿着刚到手的营业执照,兴奋得差点跳起来。从8:30递交申请,到9:30领取执照,整个过程仅有1小时。

  “立等可取”的背后是政策红利的释放。去年4月,茌平县在全市率先实现企业登记的“三证合一、一照三号”后,又进一步优化工作流程,于去年9月29日采用18位社会统一信用代码编码规则,推出了“一照一码”营业执照,由此迈进“一照一码”时代。任志明领取的“一照一码”执照是第258张。

  “立等可取”跟权力清单“瘦身”密不可分。早在2012年5月,茌平县就启动了行政审批“瘦身”行动:原有58个行政主体缩减至42个;主体设立专门行政审批办,将分散在189个科室、279名分管领导手中的审批权全部向该办公室集中,其他科室不再具有审批权,分管领导减至42名并兼任审批办主任。在此基础上,42个审批办成建制进驻县政务服务中心, 以窗口审批专用章取代原有公章,将原本属于局长签字生效的审批权全部下放给每个窗口的“首席代表”, 一般事项,“首席代表”可当场拍板;较复杂事项,则由他们协调、督办全程负责。

  2014年12月31日,又在对全县行政审批项目进行清理的基础上,向社会公布《茌平县县级行政审批事项目录清单》,明确了政府366项审批事项;去年12月21日,县里再次实施“瘦身”,取消4项、“冻结” 9项行政审批事项,非行政许可审批则全部取消。

  同时,内部流程再造也开始提速。县里在“国地税联合办税”的基础上,进一步整合工商、质监、税务等审批资源,设立起3个综合受理窗口,通过“一窗受理、内部流转、限时办结、核发一照”的登记形式,将申请人分别向原工商、质监和国税、地税4个部门提交的申请材料“打包”,由“窗口”内部流转完成数据交换、信息传输,直至全部审批。申请人可在“领证”窗口一次性领取载有“统一社会信用代码”的营业执照,实现一证代替三证。

  简政放权从根本上改善了“审批难”。据介绍,去年以来,政务中心办理审批事项1万多件,单件平均用时缩短到1天,创造出办件“零差错”和客户“零投诉”两个记录。

  截至目前,全县个体工商户、企业个数、农民专业合作社达到24252户、4607家、1038个,比年初分别增长3288户、578家、99个。(张颖 郑兆雷)

编辑:杨杰    责任编辑:温伟伟

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